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互聯網金融創(chuàng)新要有“法律底線意識”
發(fā)布時間:2015-06-29 分類:趨勢研究
互聯網金融的“1.0時代”,僅是金融機構借助計算機提高業(yè)務處理效率;
隨著互聯網技術的滲透,設備越來越輕便化,特別是智能終端的出現,民間金融被互聯網化,發(fā)展到“2.0時代”;
人工智能物聯網將催生融合金融,再進一步是綠色金融、法治金融,即是“3.0時代”。
互聯網金融創(chuàng)新的風險在于:互聯網非面對面、虛擬性的特征,我們要強化實名認證;互聯網業(yè)務的便捷性存在風險,必須以安全性為前提;公開透明是互聯網的基礎特征,但互聯網的遠程交易又削弱了真實性和有效性,必須接受監(jiān)督;金融機構不能利用自身的業(yè)務優(yōu)勢侵犯用戶的權益。
銳觀點
新興互聯網金融產品快速發(fā)展,互聯網金融逐漸成為一種“獨立的力量”?;ヂ摼W金融企業(yè)要堅持風險防控底線的導向,這個底線就是“各類互聯網金融創(chuàng)新要嚴格遵守國家的法律法規(guī)”
“我們的各類互聯網金融創(chuàng)新,要嚴格遵守國家的法律和金融法規(guī)的明確規(guī)定,服從各類從事金融業(yè)或類金融業(yè)服務的基本原則,無論在網上還是網下,都要遵守相關的法律法規(guī),來開展基本金融業(yè)?!?
在近日召開的“2015中國互聯網金融創(chuàng)新論壇暨中國互聯網金融創(chuàng)新研究院成立大會”上,中國銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫作出上述表示。
信息技術助力
互聯網金融進入“3.0時代”
互聯網金融發(fā)展迅猛,現如今已形成P2P平臺、眾籌、第三方支付等多種形式的網上金融交易結構。
發(fā)展最快的當屬P2P平臺。6月10日,一家從事P2P行業(yè)研究的第三方機構發(fā)布統(tǒng)計數據顯示,截至2015年5月底,全國共有3349家P2P平臺。
中國人民銀行主管的中國支付清算協會上月發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運行報告2015》顯示,全國P2P平臺2014年成交金額為3291.94億元。
中國社會科學院此前發(fā)布的《中國金融發(fā)展報告(2014)》稱,新興互聯網金融產品快速發(fā)展,互聯網金融逐漸成為一種“獨立的力量”。
中央財經大學金融法研究所所長黃震教授已經關注并研究此種“金融新生勢力”。
今年5月底,黃震向《法制日報》記者表示,催生“金融新生勢力”的動力,既有技術創(chuàng)新的驅動,特別是智能終端的普及,讓每個人用得起智能終端、連得起網絡、享受得到服務,也有我國對金融創(chuàng)新和金融改革的鼓勵。
在2015中國互聯網金融創(chuàng)新論壇上,申萬宏源證券公司總經理李梅表示,隨著互聯網、社交網絡、云計算、大數據等信息技術的普及和應用,互聯網和各行各業(yè)的融合發(fā)展到了前所未有的程度,短短兩年時間,互聯網金融從“1.0時代”迅速發(fā)展到“3.0時代”。
在2015中國互聯網金融創(chuàng)新論壇上,黃震闡釋了自己對互聯網金融從“1.0時代”到“3.0時代”的理解。
黃震表示,互聯網金融的“1.0時代”,僅是金融機構借助計算機提高業(yè)務處理效率;隨著互聯網技術的滲透,設備越來越輕便化,特別是智能終端的出現,民間金融被互聯網化,發(fā)展到“2.0時代”;人工智能物聯網將催生融合金融,再進一步是綠色金融、法治金融,即是“3.0時代”。
王巖岫認為,在互聯網快速普及的大環(huán)境下,金融業(yè)必然融入到互聯網之中。
王巖岫表示,金融業(yè)需要在四個方面進行探索:首先是互聯網管理模式的變化,金融業(yè)要調整自身的管理效率,適應互聯網的快速、靈活等特點?!皩τ诮鹑跈C構,我們鼓勵成立專營事業(yè)部和獨立法人機構,賦予其創(chuàng)新管理的靈活性和獨立性,特別是網絡借貸中心”。
第二,要關注金融機構金融服務使用場景的變化,即金融業(yè)的客戶正在從線下逐漸向線上互聯網環(huán)境遷移。
第三,要注意金融服務覆蓋群體的變化和服務的廣度,特別是互聯網為金融服務的小微化和邊緣化市場提供了可能。
第四,我們要關注金融信息的積累和應用的變化,客戶行為信息更多沉淀在網上,傳統(tǒng)的征信和盡職調查已經不夠充分。
“互聯網金融就是這么一股潮流。你看見也好,你不看見也好,你擁抱也不好,還是不擁抱也好,都會被卷入其中?!秉S震說,“特別是智能手機的出現,進入一個新的時代,聯網就意味著引入一個網絡世界。”
李梅對此表示贊同,并以證券業(yè)舉例說,證券金融機構和互聯網公司進行全面合作,可以探索新型業(yè)態(tài),嘗試互聯網新模式,借助互聯網平臺與銀行、保險、信托等機構實現產品與服務的跨界融合,實現金融創(chuàng)新。
面臨風險
互聯網金融要法治化規(guī)范化
互聯網金融如何創(chuàng)新?
黃震列舉的范圍包括:牢牢把握金融消費者為中心,精準切中用戶需求痛點和癢點,搶占未來移動終端流量入口,開發(fā)靈活便捷的服務型APP,打造生態(tài)鏈群的一站式賬戶,借力搜索引擎優(yōu)化金融決策,移動定位提高本地服務效能,高度重視數據資產開發(fā)利用,生物特征身份識別認證應用,連接更多移動金融應用場景。
王巖岫提示說,互聯網金融創(chuàng)新也存在風險,應予以特別關注。
這些風險在于:互聯網非面對面、虛擬性的特征,我們要強化實名認證;互聯網業(yè)務的便捷性存在風險,必須以安全性為前提;公開透明是互聯網的基礎特征,但互聯網的遠程交易又削弱了真實性和有效性,必須接受監(jiān)督;金融機構不能利用自身的業(yè)務優(yōu)勢侵犯用戶的權益。
黃震在2015中國互聯網金融創(chuàng)新論壇上向《法制日報》記者表示,現在,互聯網金融到了制度創(chuàng)新的時候,特別是資產證券化和法治化。
“我一直倡導對互聯網金融要進行法治化的規(guī)范,提出十六個字‘軟法先行、硬法托底,剛柔相濟,混合為治’的思路,保證互聯網金融在有底線的基礎上進行創(chuàng)新?!秉S震說。
這與王巖岫的想法類似。王巖岫表示,互聯網金融企業(yè)要堅持風險防控底線的導向,這個底線就是“各類互聯網金融創(chuàng)新要嚴格遵守國家的法律法規(guī)”。
王巖岫還透露了互聯網金融的監(jiān)管思路和原則:創(chuàng)新監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管和協同監(jiān)管。
創(chuàng)新監(jiān)管,就是要注重加強互聯網化、信息化的監(jiān)管手段,更好地利用市場中介機構的專業(yè)化。適度監(jiān)管,就是對互聯網金融的創(chuàng)新,監(jiān)管層要保持一個寬松包容的態(tài)度,依法明確政策底線。分類監(jiān)管,即針對不同類型的互聯網金融業(yè)態(tài),依據屬性進行差別化監(jiān)管。協同監(jiān)管,不同監(jiān)管部門要加強協作,共同提高互聯網金融風險反應的速度。
“我想強調一下,必須加強信息披露?!蓖鯉r岫說,由于專業(yè)金融機構及互聯網金融企業(yè)在業(yè)務和技術上對普通客戶具有充分的不對等優(yōu)勢,一般消費者不易充分了解業(yè)務的風險,因此應加強金融機構、金融業(yè)務、金融風險等方面的有效信息披露,使消費者能夠依據自主判斷能力加強安全防范,使市場能夠充分發(fā)揮外部監(jiān)督和輿論約束的作用。
“作為監(jiān)管者,特別是銀監(jiān)會,我們堅持把金融消費者權益的保護放在首位?;ヂ摼W金融創(chuàng)新要有風險控制能力,把消費者的利益和資金安全放在更高的位置。但作為金融消費者,也要做好必要的風險承受能力的評估,以承受金融風險。”王巖岫表示。
來源:法制日報